住建部發(fā)布關(guān)于《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案專(zhuān)家論證管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知，涉及到專(zhuān)項(xiàng)施工方案論證結(jié)論為“不通過(guò)”的情形。

第四條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本地區(qū)的危大工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案論證專(zhuān)家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)家?guī)欤┎⒓訌?qiáng)管理，定期更新專(zhuān)家?guī)烀麊尾⑾蛏鐣?huì)公示。

第八條 專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足以下基本條件：

（一）誠(chéng)實(shí)守信、作風(fēng)正派、學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)；

（二）從事相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作15年以上或具有豐富的危大工程專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)；

（三）具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)（同時(shí)具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格者可優(yōu)先選用）；

（四）年齡原則上不超過(guò)70周歲，身體健康；

（五）未因?qū)ㄖ┕どa(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任而受到行政處罰；

（六）三年內(nèi)未受到建設(shè)行政主管部門(mén)行政處罰，無(wú)不良行為記錄。

第十一條部分內(nèi)容：危大工程論證會(huì)原則上應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)召開(kāi)。

第十三條部分內(nèi)容：專(zhuān)項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核簽字、加蓋單位公章，并由總監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章。

第十六條 專(zhuān)項(xiàng)施工方案中出現(xiàn)附件所列情形之一時(shí)，論證結(jié)論應(yīng)為不通過(guò)。論證結(jié)論為不通過(guò)的專(zhuān)項(xiàng)施工方案須重新編制并組織專(zhuān)家論證，原則上由原論證專(zhuān)家組成專(zhuān)家組實(shí)施論證。

專(zhuān)項(xiàng)施工方案論證結(jié)論為“不通過(guò)”的情形（共76項(xiàng)內(nèi)容）

1.通則

1.1無(wú)工程及周邊環(huán)境情況描述。

1.2無(wú)施工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

1.3無(wú)施工現(xiàn)場(chǎng)布置圖和資源配置計(jì)劃表。

1.4施工工藝技術(shù)不滿(mǎn)足設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。

1.5無(wú)施工安全保證措施（含組織保障措施、資金保障措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施）。

1.6無(wú)施工管理及作業(yè)人員配備和分工（含施工管理人員、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員和其他作業(yè)人員）。

1.7無(wú)危大工程檢驗(yàn)與驗(yàn)收要求。

1.8無(wú)應(yīng)急處置措施。

1.9設(shè)計(jì)和計(jì)算不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。

1.10無(wú)相關(guān)施工圖紙。

1.11采用禁止使用的施工工藝、設(shè)備和材料。

1.12涉及有限空間作業(yè)，無(wú)通風(fēng)、有害氣體檢測(cè)、專(zhuān)人監(jiān)護(hù)等相應(yīng)安全技術(shù)措施。

1.13涉及地下水，無(wú)地下水控制措施。

1.14涉及高空作業(yè)，無(wú)防高墜安全技術(shù)措施。

1.15涉及臨時(shí)用電，無(wú)臨時(shí)施工用電安全技術(shù)措施。

1.16涉及因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線(xiàn)等，無(wú)專(zhuān)項(xiàng)防護(hù)措施。

1.17其他直接涉及施工安全但又不能在論證會(huì)現(xiàn)場(chǎng)提出明確具體的改進(jìn)措施的情形。

2.基坑工程

2.1未明確土方開(kāi)挖施工工藝。

2.2無(wú)支護(hù)體系施作過(guò)程及要求。

2.3地下水位之下施工錨桿，無(wú)防漏水漏砂措施。

2.4支撐工程與圍護(hù)結(jié)構(gòu)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效連接。

2.5支撐工程沒(méi)有明確拆撐條件及拆撐順序。

3. 模板及支撐體系工程

3.1爬模無(wú)附著支撐或承載體、滑模無(wú)支撐節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)構(gòu)造。

3.2滑模施工無(wú)混凝土強(qiáng)度保證及監(jiān)測(cè)措施。

3.3支撐架基礎(chǔ)存在沉陷、坍塌、滑移風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)防范措施。

3.4高寬比大于3的獨(dú)立支撐架無(wú)架體穩(wěn)定構(gòu)造措施。

4.起重吊裝及安裝拆卸工程

4.1采用汽車(chē)起重機(jī)或流動(dòng)式起重機(jī)，未明確站車(chē)位置和行走路線(xiàn)，未對(duì)支撐面、行走路線(xiàn)的平整度、承載能力進(jìn)行確認(rèn)。

4.2借用既有建筑結(jié)構(gòu)的，未對(duì)既有建筑的承載能力進(jìn)行確認(rèn)。

4.3未明確被吊物的外形尺寸、重量和吊點(diǎn)位置；未明確吊物的吊運(yùn)或捆綁方式。

4.4架橋機(jī)架梁工程，未對(duì)縱、橫向的穩(wěn)定性進(jìn)行校核，未明確支腿的穩(wěn)固措施。

4.5群塔作業(yè)安全距離不滿(mǎn)足規(guī)范要求，覆蓋人員密集場(chǎng)所無(wú)有效措施。

4.6多機(jī)聯(lián)合起重工程，未對(duì)荷載分配和起重能力進(jìn)行校核，無(wú)多機(jī)協(xié)調(diào)作業(yè)的安全技術(shù)措施。

4.7對(duì)構(gòu)件翻身、空中姿態(tài)控制、奪吊、遞吊等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要求較高的操作技能和配合協(xié)調(diào)指揮，無(wú)工藝描述。

4.8無(wú)吊索具安全使用說(shuō)明和起重能力的校核。

4.9起重機(jī)械安裝拆除專(zhuān)項(xiàng)方案中未明確安裝拆除方法。

5.腳手架工程

5.1 腳手架基礎(chǔ)或附著結(jié)構(gòu)不滿(mǎn)足承載力要求。

5.2高度超過(guò)50米落地腳手架及高度超過(guò)20米懸挑腳手架無(wú)架體卸荷措施。

5.3吊掛平臺(tái)操作架及索網(wǎng)式腳手架工程無(wú)搭設(shè)和拆除的施工工序設(shè)計(jì)。

5.4非標(biāo)準(zhǔn)吊籃無(wú)構(gòu)件規(guī)格、材質(zhì)、連接螺栓、焊縫及連接板的設(shè)計(jì)要求。

5.5附著式升降腳手架架體懸臂高度超規(guī)范且無(wú)加強(qiáng)措施。

6.拆除工程

6.1施工場(chǎng)區(qū)存在需要保護(hù)的結(jié)構(gòu)、管線(xiàn)、設(shè)施和樹(shù)木但無(wú)相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

6.2無(wú)拆除施工作業(yè)順序安排和主要拆除方法。

6.3影響保留部分結(jié)構(gòu)安全的局部拆除無(wú)先加固或者支撐措施。

6.4無(wú)拆除吊運(yùn)和拆除作業(yè)平臺(tái)（裝置、結(jié)構(gòu)、場(chǎng)地）設(shè)計(jì)或設(shè)置。

6.5采用機(jī)械破碎缺口定向傾倒拆除高聳構(gòu)筑物或者爆破拆除時(shí)無(wú)預(yù)估塌散范圍、減振、控制飛散物等安全技術(shù)措施。

7.暗挖工程

7.1礦山法施工，無(wú)超前預(yù)支護(hù)施工的技術(shù)參數(shù)。

7.2馬頭門(mén)處無(wú)加固措施及開(kāi)洞順序。

7.3無(wú)土方開(kāi)挖與支護(hù)結(jié)構(gòu)施工步序圖。

7.4無(wú)拆除臨時(shí)支撐的安全技術(shù)措施。

7.5風(fēng)險(xiǎn)較高的區(qū)段（仰挖、俯挖、轉(zhuǎn)彎、挑高、擴(kuò)寬、平頂直墻、鄰近工程等），無(wú)施作方法及其安全技術(shù)措施。

7.6無(wú)盾構(gòu)設(shè)備選型及適應(yīng)性、可靠性評(píng)估，盾構(gòu)設(shè)備選型不合理。

7.7無(wú)盾構(gòu)始發(fā)與接收的安全技術(shù)措施。

7.8盾構(gòu)穿越特殊地段的掘進(jìn)無(wú)安全技術(shù)措施。

7.9盾構(gòu)開(kāi)倉(cāng)作業(yè)或臨時(shí)停機(jī)，無(wú)開(kāi)挖面穩(wěn)定和周邊環(huán)境保護(hù)的安全技術(shù)措施。

7.10無(wú)頂管設(shè)備選型及適應(yīng)性評(píng)估。

7.11無(wú)頂管始發(fā)與接收的安全技術(shù)措施。

8.建筑幕墻安裝工程

8.1無(wú)型鋼懸挑梁、U型環(huán)和錨固螺栓的規(guī)格型號(hào)。

8.2非標(biāo)吊籃無(wú)構(gòu)件規(guī)格、材質(zhì)、連接螺栓、焊縫及連接板的設(shè)計(jì)要求。

8.3無(wú)相關(guān)運(yùn)輸設(shè)備及設(shè)施（軌道吊、軌道吊籃、小吊車(chē)、炮車(chē)、卸料平臺(tái)等）的構(gòu)件規(guī)格型號(hào)。

8.4無(wú)材料運(yùn)輸、安裝設(shè)備運(yùn)輸安裝工藝。

8.5采用軌道吊籃時(shí)，無(wú)吊籃與環(huán)軌的連接構(gòu)造；無(wú)纜風(fēng)措施。

8.6同一立面內(nèi)交叉作業(yè)，無(wú)安全技術(shù)措施。

9.人工挖孔樁工程

9.1無(wú)混凝土護(hù)壁施工工序。

9.2開(kāi)挖范圍內(nèi)有易塌方地層，無(wú)防塌方措施。

9.3孔底擴(kuò)孔部位無(wú)防塌落措施。

9.4無(wú)防止物體打擊措施。

9.5相鄰?fù)诳讟吨g無(wú)挖孔和灌注混凝土間隔施工的順序安排。

10.鋼結(jié)構(gòu)安裝工程

10.1無(wú)吊索具安全使用說(shuō)明和起重能力的校核。

10.2無(wú)起重設(shè)備吊裝工況分析及未明確起重設(shè)備站位和行走路線(xiàn)圖。

10.3對(duì)支承流動(dòng)式起重設(shè)備的地面和樓面，尤其是支承面處于邊坡或臨近邊坡時(shí)，未對(duì)支撐面的承載能力進(jìn)行確認(rèn)，未采取相關(guān)安全技術(shù)措施。

10.4對(duì)未形成穩(wěn)定單元體系的安裝流水段或結(jié)構(gòu)單元，未及時(shí)采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

10.5對(duì)吊裝易變形失穩(wěn)的構(gòu)件或吊裝單元，未采取防變形措施。

10.6對(duì)被提升、頂升、平移（滑移）或轉(zhuǎn)體的結(jié)構(gòu)，未進(jìn)行相關(guān)的工況分析或采取相應(yīng)的工藝措施。

10.7無(wú)臨時(shí)支承結(jié)構(gòu)（含承重腳手架）搭設(shè)和拆除施工工藝。

10.8采用多機(jī)聯(lián)合抬吊的，未對(duì)荷載分配和起重能力進(jìn)行校核，無(wú)多機(jī)協(xié)調(diào)作業(yè)的安全技術(shù)措施。

10.9無(wú)索結(jié)構(gòu)安裝張拉力控制標(biāo)準(zhǔn)。

此前，住建部已發(fā)布3份關(guān)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的文件，點(diǎn)擊可查看全文：

《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專(zhuān)項(xiàng)施工方案編制指南》（建辦質(zhì)〔2021〕48號(hào)）

關(guān)于實(shí)施《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》有關(guān)問(wèn)題的通知（建辦質(zhì)〔2018〕31號(hào)）

《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》（住建部令令第37號(hào)）

附住建部4份文件原文：詳情請(qǐng)閱讀附件 。